Νέα πολυσέλιδη παρέμβαση στο Υπουργείο Εσωτερικών

ΚΕΔΕ: Το Πολυνομοσχέδιο δεν επιλύει στρατηγικής σημασίας θέματα στους ΟΤΑ

- Γ. ΠΑΤΟΥΛΗΣ: Ανάγκη να υπάρξει δημόσιος διάλογος με τους θεσμικούς φορείς για το καλό του τόπου και των πολιτών…

ERGA DROMOS ERGATHS

 • Σημαντικά θέματα, με παρατηρήσεις και προτάσεις που απασχολούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού και δεν συμπεριλαμβάνονται στο υπό ψήφιση Πολυνομοσχέδιο για τους ΟΤΑ, αναδεικνύει με νέα παρέμβασή της η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) σε πολυσέλιδο κείμενο που κατέθεσε στο Υπουργείο Εσωτερικών κι ενώ οι σχέσεις Δημάρχων με Π. Σκουρλέτη είναι τεταμένες.
Να σημειωθεί ότι οι τελικές προτάσεις που κατατέθηκαν στο Υπουργείο διαμορφώθηκαν κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ τη Μ. Τρίτη.

Δημόσιος διάλογος
Με αφορμή τη κατάθεση των παρατηρήσεων και των προτάσεων, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης επισήμανε ότι «μπορεί το πολυνομοσχέδιο να επιλύει ορισμένα οργανωτικά και διαχειριστικά ζητήματα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση αλλά, παρά τα συνεχή αιτήματα που έχει καταθέσει η ΚΕΔΕ, δεν επιλύει στρατηγικής σημασίας προβλήματα που ταλαιπωρούν την Αυτοδιοίκηση. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση Πρώτου Βαθμού, με αφορμή τη συζήτηση του πολυνομοσχεδίου, επισημαίνει για άλλη μια φορά την ανάγκη ουσιαστικών και ριζικών μεταρρυθμίσεων στη Τοπική Αυτοδιοίκηση. Για να επιτευχθεί όμως αυτός ο σκοπός θα πρέπει το Υπουργείο Εσωτερικών να αντιληφθεί ότι είναι ανάγκη να υπάρξει ένας δημόσιος διάλογος με τους θεσμικούς φορείς με κεντρικό στόχο το καλό του τόπου και των πολιτών».
Μεταξύ άλλων στο υπόμνημα που κατατέθηκε αναφέρεται ότι δεν συμπεριλαμβάνονται διατάξεις που αφορούσαν στην «Αυτοτελή Υπηρεσία Εποπτείας ΟΤΑ, στην καταστατική θέση των αιρετών, σε θέματα οργάνωσης και λειτουργίας των Δήμων, καθώς και σε σημαντικά οικονομικά ζητήματα τα οποία είχαν συμφωνηθεί με την προηγούμενη Πολιτική Ηγεσία».

Σε εκκρεμότητα
Επιπλέον τονίζεται ότι στα 119 άρθρα του Νομοσχεδίου αντιμετωπίζονται οργανωτικά και διαχειριστικά ζητήματα και επιλύονται ορισμένα από τα καθημερινά προβλήματα λειτουργίας των Δήμων που έχουν συσσωρευτεί. Ωστόσο στρατηγικής σημασίας θέματα εξακολουθούν να παραμένουν σε εκκρεμότητα.  Ενδεικτικά παραδείγματα αποτελούν:
- Η νέα γενιά παρακρατηθέντων
- Η τήρηση του ν. 3852/2010 («Καλλικράτης») για τους ΚΑΠ
- Η απόδοση των πόρων του Πράσινου Ταμείου και η συμμετοχή της Τ.Α. στην υλοποίηση του ΕΣΠΑ.
Στο δεύτερο μέρος παραθέτονται διατάξεις που είναι σημαντικές για τη λειτουργία των Δήμων, έχουν ζητηθεί από την ΚΕΔΕ και δεν έχουν συμπεριληφθεί στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών.
Μεταξύ αυτών είναι η Αυτοτελής Υπηρεσία Εποπτείας Ο.Τ.Α., οι πειθαρχικές κυρώσεις αιρετών σε περίπτωση ποινικής καταδίκης, η άρση καταλογισμών αιρετών για νομιμοποιημένες αποφάσεις δαπανών, η απόσπαση ή μετάταξη εκλεγέντων εκπαιδευτικών, στρατιωτικών και αστυνομικών, η χορήγηση ειδικής άδειας σε αιρετούς δημοσίους υπαλλήλους για τη συμμετοχή τους σε νομοθετημένες Επιτροπές, η μοριοδότηση της εντοπιότητας στις προσλήψεις προσωπικού για τους ορεινούς και μικρούς νησιωτικούς Δήμους, η χρηματοδότηση Παιδικών Χαρών και άλλων Δημοτικών Περιβαλλοντικών έργων από το Πράσινο Ταμείο, η κατάργηση προμήθειας από το ΤΠΔ στις επιχορηγήσεις από ΚΑΠ, η άμεση νομοθετική επίλυση του ζητήματος περί παραχώρησης της απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας στους Δήμους, στην κατεύθυνση των σχετικών Αποφάσεων  ΚΕΔΕ, κ.α.

Προτάσεις ΓΣΕΒΕΕ
Στο μεταξύ, χθες πραγματοποιήθηκε συνάντηση της Διοίκησης της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας (ΓΣΕΒΕΕ), με τον Υπουργό Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη, προκειμένου να συζητήσουν το πολυνομοσχέδιο «Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) – Ρυθμίσεις σχετικές με την οργάνωση, τη λειτουργία, τα οικονομικά και το προσωπικό των Ο.Τ.Α. – Ευρωπαϊκοί Όμιλοι Εδαφικής Συνεργασίας και άλλες διατάξεις».
Στη συνάντηση η ΓΣΕΒΕΕ υπέβαλε τις προτάσεις της για το πολυνομοσχέδιο και πιο συγκεκριμένα στο άρθρο 53 το οποίο αφορά στις ρυθμίσεις οφειλών προς τους ΟΤΑ Α’ Βαθμού.
Παράλληλα τόνισε ότι θα πρέπει να συμπεριληφθεί στη ρύθμιση ότι στις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι ΟΤΑ με αποφάσεις τους κατήργησαν το δημοτικό τέλος του 2% και οι ίδιοι ανακάλεσαν την απόφασή τους αυτή, θα πρέπει οι υπόχρεοι «να απαλλάσσονται από την καταβολή του τέλους για το χρονικό διάστημα από της εκδόσεως της αποφάσεως και μέχρι την ανάκλησή της».
Επιπρόσθετα σύμφωνα με τις δυσμενέστατες οικονομικές συνθήκες που επικρατούν και στο πλαίσιο της βοήθειας των επαγγελματιών του Κλάδου θα πρέπει να συμπεριληφθεί παράγραφος σύμφωνα με την οποία το τέλος επί των ακαθαρίστων για τα Κέντρα Διασκέδασης να ορίζεται σε ποσοστό ΜΕΧΡΙ 5% μετά από απόφαση του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου.

ΙΟΝΙΑ ΟΔΟΣ - ΜΑΪΟΣ 2017