Να βρεθεί λύση στο πρόβλημα εκπτώσεων σε δημ. έργα - μελέτες
• Να αντιμετωπιστεί με ορθολογικό τρόπο το πρόβλημα των ασυνήθιστα χαμηλών προσφορών και των προσφορών κάτω του κόστους σε διαγωνισμούς έργων, μελετών και τεχνικών – επιστημονικών υπηρεσιών, ζητούν με κοινή τους ανακοίνωση οι εκπρόσωποι του κατασκευαστικού και μελετητικού κλάδου της χώρας, το κείμενο της οποίας ήδη απεστάλη προς τον Πρόεδρο του Συμβουλίου Δημοσίων Έργων / Τμ. Κατασκευών Αντώνιο Κοτσώνη, τον Γενικό Γραμματέα Υποδομών Γιώργο Δέδε και τον Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών Χρήστο Σπίρτζη.
Ο τεχνικός κόσμος ζητά διάλογο για την αντιμετώπιση του φαινομένου, ενόψει της εφαρμογής του νέου νόμου 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις και την έκδοση των σχετικών εγκυκλίων.
Παγιώθηκε το φαινόμενο!
Όπως τονίζεται σε σχετική ανακοίνωση των ΤΕΕ, ΣΤΕΑΤ, ΠΕΔΜΕΔΕ, ΠΕΣΕΔΕ, ΣΥΝΓΕΜΕ, ΣΜΕΔΕΚΕΜ, ΣΕΓΜ, ΣΑΤΕ και ΣΜΥΕ – ΔΥΠ «είναι γεγονός ότι η παρατεινόμενη οικονομική κρίση και η συνεχής μείωση της εγχώριας ζήτησης συμβάσεων έργων και μελετών έχει οδηγήσει στη γενίκευση και παγίωση του φαινομένου και έχει δημιουργήσει απαράδεκτες συνθήκες νόθευσης του ανταγωνισμού στην αγορά, που λειτουργούν εις βάρος του δημοσίου συμφέροντος και έχουν οδηγήσει τον τεχνικό κλάδο σε τροχιά παρακμής, αγγίζοντας πλέον τα όρια του ευτελισμού.
»Η αναχαίτιση όμως του φαινομένου αυτού απαιτεί λήψη προληπτικών μέτρων και αντικινήτρων και δεν μπορεί να επιτευχθεί μέσω της προτεινόμενης εγκυκλίου, η οποία επί της ουσίας ουδόλως εισφέρει, καθόσον το σύνολο των υποβαλλόμενων σήμερα προσφορών είναι εκτός των ευλόγων ορίων. Ως εκ τούτου ο χαρακτηρισμός μιας προσφοράς ως «ασυνήθιστα χαμηλής» καθίσταται άνευ ουσιαστικού νοήματος.
»Στο πλαίσιο αυτό, το ΤΕΕ και οι τεχνικοί φορείς ζητούν την απόσυρση του συγκεκριμένου σχεδίου εγκυκλίου και την έναρξη ουσιαστικού και γόνιμου διαλόγου για την εξεύρεση ρεαλιστικών λύσεων αναχαίτισης του προβλήματος και εξορθολογισμού των εκπτώσεων, υιοθετώντας, μεταξύ άλλων, τη βασική και απαρέγκλιτη αρχή της μη αποδοχής προσφορών κάτω του κόστους».
* * *
Υπενθυμίζεται ότι αρχές Ιανουαρίου το Περιφερειακό Τμήμα της Πανελλήνιας Ένωσης Διπλωματούχων Μηχανικών Εργοληπτών Δημοσίων Έργων με επιστολή του προς τον εκτελούντα χρέη Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου – Δυτ. Μακεδονίας Β. Μιχελάκη, ζητούσε την παρέμβασή του για εξασφάλιση συνθηκών διαφάνειας και υγιούς ανταγωνισμού όσον αφορά στις δημόσιες συμβάσεις. Εξάλλου, «ανοιχτή πληγή» εξακολουθεί να αποτελεί η πρακτική πολλών ΟΤΑ και των δύο βαθμών της Αυτοδιοίκησης να επιλέγουν, αντί της διενέργειας δημοσίων διαγωνισμών, την απευθείας ανάθεση τεχνικών παρεμβάσεων! Οι μηχανικοί εργολήπτες δημοσίων έργων είναι υπέρ των ανοικτών διαδικασιών, υπέρ της κατάργησης των απ' ευθείας αναθέσεων και του περιορισμού της προσφυγής σε διαδικασίες διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση. Ειδικά για την τελευταία περίπτωση, στην πρόσφατη επιστολή τους προς τον Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου ανέφεραν χαρακτηριστικά πως «αν συντρέχουν πραγματικά έκτακτες ανάγκες και πρέπει να ανατεθεί έργο με διαπραγμάτευση, η διαδικασία πρέπει να τεκμηριώνεται πλήρως και να καλείται ικανός αριθμός εργοληπτικών επιχειρήσεων, ώστε να γίνεται πραγματική (και ανταγωνιστική) διαπραγμάτευση».
