• Μέσα σε ένα περιβάλλον αβέβαιο με προοπτικές… θολές για την περαιτέρω πορεία τους, πορεύονται οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης στις μέρες μας, αναζητώντας μια «πυξίδα» η οποία θα τους δείξει τον δρόμο της επιβίωσης.
Είναι χαρακτηριστικό, εξάλλου, το γεγονός ότι οι περισσότεροι ΟΤΑ με δυσκολία ανταποκρίνονται πια ακόμα και στις ανάγκες των προνοιακών και κοινωνικών τους αναγκών, αν και μία «ανάσα» δίνει σε ορισμένους απ’ αυτούς, μεταξύ των οποίων και ο Δήμος Ιωαννιτών, το πρόγραμμα για το Εγγυημένο Κοινωνικό Εισόδημα.
Νούμερο ένα πρόβλημα για τους Δήμους είναι η ελλιπής χρηματοδότηση, η οποία έχει φέρει τους περισσότερους σε οριακό σημείο κι αυτό το βλέπει κανείς και στην Ήπειρο. Αν λοιπόν τα κονδύλια που λαμβάνουν υποστούν  περαιτέρω

«ψαλίδισμα», όπως φέρεται να μελετά η Κυβέρνηση, τότε οι περισσότεροι ΟΤΑ μοιραία θα οδηγηθούν σε «λουκέτο», αφού η λειτουργία τους θα καταστεί αδύνατη!
Αυστηρό μήνυμα προς κάθε κατεύθυνση έστειλε ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γιώργος Πατούλης, ο οποίος, μιλώντας σε προσυνεδριακή διάσκεψη της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος στην Ξάνθη, αναφέρθηκε στην οικονομική «αιμορραγία» που έχουν υποστεί ο Δήμοι, συμβάλλοντας έτσι στην επίτευξη πρωτογενούς πλεονάσματος κι έκανε λόγο για την ανάγκη σταθερής χρηματοδότησής τους και συμμετοχής των ΟΤΑ σε προγράμματα ενίσχυσης της απασχόλησης.

Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε.
«Η κρατική χρηματοδότηση προς τους Ο.Τ.Α α’ βαθμού δεν είναι ελεημοσύνη αλλά αναγκαία πολιτική πράξη», τόνισε στην ομιλία του ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε., σημειώνοντας με νόημα ότι «η συμβολή της αυτοδιοίκησης στην επίτευξη του μεγάλου εθνικού στόχου για δημιουργία πρωτογενούς πλεονάσματος, έχει υπάρξει καθοριστική».
Όπως είπε, η Κ.Ε.Δ.Ε έγκαιρα και με συντριπτική πλειοψηφία έχει αποφασίσει τη στρατηγική της θέση, για δημοσιονομική αποκέντρωση, ζητώντας ισότιμη συμμετοχή στη διαδικασία αξιοποίησης των ευρωπαϊκών και εθνικών προγραμμάτων χρηματοδότησης, όπως και ισότιμη συμμετοχή σε δράσεις και προγράμματα που αφορούν στην ενίσχυση της απασχόλησης.

«Υπάρχει καθυστέρηση…»

Σχολιάζοντας τις φήμες των τελευταίων ημερών ότι η κυβέρνηση πιθανώς να επιχειρήσει να καλύψει μέρος των χρημάτων για την αποπληρωμή των δανειστών κι από κονδύλια που αφορούν στη χρηματοδότηση της λειτουργίας των Δήμων, ο Γ. Πατούλης τόνισε ότι «η διαβεβαίωση του Υπουργείου Οικονομικών ότι δεν πρόκειται να αγγίξει τα αποθεματικά των Δήμων και να αναζητήσει από άλλες πηγές έσοδα για την πληρωμή των δανειακών υποχρεώσεων είναι καταρχήν καθησυχαστική. Όμως, δεν εφησυχάζουμε καθώς ήδη υπάρχει καθυστέρηση στην αποπληρωμή των τακτικών μας επιχορηγήσεων».

Πόσα έχουν λαμβάνειν
Ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. κάλεσε την κεντρική εξουσία να παράσχει ξεκάθαρες διαβεβαιώσεις ότι δεν θα αναζητήσει από την τοπική αυτοδιοίκηση τους πόρους για να καλυφθούν οι οφειλές προς τους δανειστές και να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της απέναντι στους ΟΤΑ καθώς δεν έχει αποδοθεί η ΣΑΤΑ Φεβρουαρίου ύψους 11,7 εκατ. ευρώ, δεν έχουν αποδοθεί τα παρακρατηθέντα του Ιανουαρίου – Φεβρουαρίου ύψους 35,5 εκατ. ευρώ, ενώ εκκρεμεί και η καταβολή των προνοιακών της περιόδου Ιανουαρίου – Φεβρουαρίου ύψους 100 εκατ. ευρώ περίπου.
Τα χρήματα αυτά σε συνδυασμό με την τακτική επιχορήγηση του Μαρτίου που ανέρχεται σε 104 εκατομμύρια, εξασφαλίζουν την καταβολή της μισθοδοσίας του προσωπικού των ΟΤΑ και την αποπληρωμή των υποχρεώσεων τους. Οπότε, πιθανή μη καταβολή ακόμη και μέρους της τακτικής επιχορήγησης, για λόγους ταμειακής διευκόλυνσης του Κράτους, θα δημιουργήσει σε πολλούς Δήμους της χώρας ασφυκτική κατάσταση.

Κανένα περιθώριο…
Δεν υπάρχουν περιθώρια για νέες περικοπές πόρων στους ΟΤΑ, ξεκαθάρισε ο Πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε., ιδίως αν ληφθεί υπόψη, όπως τόνισε, ότι και το 2015 οι ΟΤΑ είναι αυτοί που σηκώνουν το κύριο βάρος της επίτευξης του «εθνικού στόχου» για δημιουργία δημοσιονομικού πλεονάσματος, ενώ τα ποσά που θα αποδοθούν φέτος στους Δήμους υπολείπονται σημαντικά, τουλάχιστον κατά 50%, από τα έσοδα που θα έπρεπε να τους αποδοθούν με βάση τις προβλέψεις του Ν. 3852.
Στο πλαίσιο αυτό ο κ. Πατούλης, ξεκαθάρισε ότι δεν υπάρχουν περιθώρια για άλλες περικοπές θέτοντας ως ζητούμενο, το μοντέλο και οι πρωτοβουλίες που θα αναληφθούν να συμβάλουν όχι απλώς στην επίλυση των προβλημάτων της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης αλλά στη διαμόρφωση των προϋποθέσεων αντιμετώπισης της κοινωνικής και ανθρωπιστικής κρίσης, στην έξοδο της χώρας από την ύφεση και στην αναβάθμιση του ρόλου των Δήμων στην Ελλάδα και μετά την κρίση.

Το Εγγυημένο Εισόδημα
Πάντως, θετική εξέλιξη όσον αφορά στο κομμάτι της πρόνοιας είναι η ενημέρωση από πλευράς του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης ότι αύριο, Παρασκευή πρόκειται να πιστωθούν με χρήματα οι λογαριασμοί των δικαιούχων του προγράμματος Εγγυημένου Κοινωνικού Εισοδήματος. Αυτά στους Δήμους όπου εφαρμόζεται πιλοτικά το πρόγραμμα.

Στο Δήμο Ιωαννιτών
Χθες το μεσημέρι απεστάλη και στο Δήμο Ιωαννιτών έγγραφο που υπογράφει η Πρόεδρος της Ομάδας Διοίκησης Έργου (ΟΔΕ) του προγράμματος με το οποίο γίνεται γνωστό πως αύριο θα πραγματοποιηθεί η επόμενη πληρωμή που αφορά υπόλοιπα επιβεβαιώσεων από τους πιλοτικούς Δήμους για τους μήνες Νοέμβριο - Δεκέμβριο 2014,  καθώς και την τρίτη δόση Νοεμβρίου - Δεκεμβρίου 2014.
Διευκρινίζεται πάντως πως οι πληρωμές αφορούν σε όσους έχουν κριθεί οριστικά δικαιούχοι, όσων δηλαδή έχει ολοκληρωθεί ο έλεγχος των δικαιολογητικών τους, σύμφωνα με τους καταλόγους που παραπέμπει το Υπουργείο για περεταίρω διερεύνηση στην Κοινωνική Υπηρεσία του Δήμου Ιωαννιτών.
ΚΩΣΤΑΣ ΑΓΟΡΗΣ