• Με «Γαλάζιες Σημαίες» βραβεύτηκαν φέτος αρκετές παραλίες της Ηπείρου, σημάδι ότι η προετοιμασία που έχει γίνει από τους παραθαλάσσιους Δήμους, ενόψει της θερινής τουριστικής περιόδου, είναι ικανοποιητική.
Καθώς λοιπόν βρισκόμαστε στο «κατώφλι» του καλοκαιριού το ενδιαφέρον εστιάζεται στο… μέτωπο της εκμετάλλευσης των ακτών μέσω της διεξαγωγής δραστηριοτήτων που έχουν να κάνουν με τη θάλασσα και κυρίως της τοποθέτησης τραπεζοκαθισμάτων μέχρι και δίπλα στο κύμα.
Γι’ αυτό το τελευταίο ζήτημα που αποτέλεσε πέρυσι αιτία διαμάχης της κυβέρνησης με Δήμους και ιδιωτικές επιχειρήσεις, αλλάζει άρδην η πολιτική, καθώς με νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση αναιρούνται οι αυστηροί περιορισμοί της προηγούμενης ΚΥΑ.

Τραπέζια στις ακτές!
Ανοίγει λοιπόν ξανά με τη… βούλα του νόμου «παράθυρο» που επιτρέπει την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στις παραλίες το οποίο είχε κλείσει η προηγούμενη Κυβέρνηση, προκαλώντας τις αντιδράσεις των Δήμων. Για τα οικονομικά των ΟΤΑ που έχουν στην διαχείρισή τους παραλίες αυτή η εξέλιξη είναι θετική, χωρίς αμφιβολία, αφού θα μπορούν να μισθώνουν ακτές σε περισσότερους επιχειρηματίες. Για τις ίδιες τις παραλίες πάλι, κανείς δεν μπορεί να πει με σιγουριά πώς θα λειτουργήσει το μέτρο.
Το βέβαιο είναι ότι και πέρυσι ακόμα, με το πιο αυστηρό πλαίσιο σε ισχύ, καταγράφηκαν και στην Ήπειρο παραβιάσεις του νόμου και αυθαίρετες καταλήψεις αιγιαλού από επαγγελματίες της εστίασης, οι οποίοι «οικειοποιήθηκαν» δημόσιο χώρο που κανονικά πρέπει να είναι στη διάθεση των λουομένων.

Τι λέει η νέα ΚΥΑ
Σύμφωνα με τη νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση που δίνει το δικαίωμα στους Δήμους να παραχωρούν τις παραλίες τους σε ιδιώτες για εκμετάλλευση, ελαστικοποιοείται το περιθώριο για την τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων στην αμμουδιά.
Στην τροπολογία δεν ορίζεται ρητά ότι η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων από επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος επισύρει κυρώσεις, καθώς αυτή ακριβώς η φράση απαλείφεται.
Πιο συγκεκριμένα, σημειώνεται, όπως και πριν, ότι η παραχώρηση γίνεται αποκλειστικά για την άσκηση δραστηριοτήτων που εξυπηρετούν τους λουόμενους ή την αναψυχή του κοινού (όπως εκμίσθωση θαλάσσιων μέσων αναψυχής, σετ ομπρελών με ξαπλώστρες ή καθίσματα με ή χωρίς τραπεζάκι, λειτουργία τροχήλατου −αυτοκινούμενου ή μη− αναψυκτηρίου).
Όμως, παραλείπεται η συνέχεια όπου οριζόταν ότι «η άσκηση άλλης δραστηριότητας όπως η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων από επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος επιφέρει τις κυρώσεις του άρθρου 13 της παρούσας και της εκάστοτε ισχύουσας νομοθεσίας για τον αιγιαλό και την παραλία, την όχθη και την παρόχθια ζώνη μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών»!

Το ποσοστό κερδών
Ευνοϊκότερη ως προς το οικονομικό όφελος για δημοτικές επιχειρήσεις είναι η ρύθμιση για το ποσοστό των εσόδων που κατευθύνεται στο Δημόσιο, σε περίπτωση που το δικαίωμα έχει μεταβιβαστεί από τον OTA α’ βαθμού, σε υφιστάμενη δημοτική ανώνυμη εταιρεία.
Σε αυτήν την περίπτωση το υπέρ του Δημοσίου αντάλλαγμα ορίζεται σε ποσοστό 10% επί των ακαθάριστων εσόδων που πραγματοποιεί η ίδια η δημοτική ανώνυμη εταιρεία από την άσκηση των δραστηριοτήτων στους κοινόχρηστους χώρους.
Σημειώνεται ότι στην περίπτωση που οι ίδιοι οι OTA α’ βαθμού χρησιμοποιούν τους κοινόχρηστους χώρους, το υπέρ του Δημοσίου αντάλλαγμα ορίζεται σε ποσοστό 30% επί των ακαθάριστων εσόδων που πραγματοποιεί o Δήμος από την άσκηση των δραστηριοτήτων στους κοινόχρηστους χώρους.

Αλλαγές στο χρόνο
Τέλος, με τη νέα ΚΥΑ έρχονται αλλαγές ως κάποια χρονικά όρια που τίθενται. Μειώνεται δηλαδή στον ένα χρόνο αντί στα δύο που οριζόταν η ισχύς της παραχώρησης. Αντί να ισχύει μέχρι τις 31.3.2017, επήλθε τροποποίηση και τώρα η ισχύς της ορίζεται μέχρι τις 30.4.2016.
ΚΩΣΤΑΣ ΑΓΟΡΗΣ