• Η σκιά της οικονομικής κρίσης έπεφτε βαριά χθες στην εκδήλωση παρουσίασης του νέου Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφέρειας Ηπείρου για την περίοδο 2014 – 2020.
Ο θετικός απολογισμός για το τρέχον ΕΣΠΑ, προσκρούει στην ουσιαστική «στάση πληρωμών» που έχει κηρύξει το Ελληνικό Δημόσιο, συνέπεια του αδιεξόδου στις διαπραγματεύσεις με τους «θεσμούς». Η δε άρτια προεργασία και προετοιμασία που έχει γίνει για το νέο ΕΣΠΑ από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Προγράμματος της Περιφέρειας Ηπείρου, συνοδεύεται με έντονο προβληματισμό, για τις «εκπτώσεις» που θα υποστεί αυτό στην περίπτωση που έργα του λήγοντος ΕΣΠΑ μεταφερθούν προς ολοκλήρωση στο νέο, εξαιτίας της πιστωτικής ασφυξίας που υπάρχει.
Στα ζητήματα αυτά εστίασε την εισαγωγική τοποθέτησή του ο Περιφερειάρχης κ. Αλέξανδρος Καχριμάνης, ο οποίος ήταν ξεκάθαρος, λέγοντας ότι αν τελικά δεν ολοκληρωθούν, όπως προβλέπεται, έργα μέχρι τέλους του τρέχοντος έτους και μεταφερθούν στο νέο, τότε «ούτε έργα υποδομών θα υπάρχουν, αλλά και “κουτσουρεμένο” θα είναι σε σχέση με τον αρχικό προγραμματισμό».
Πέφτουν οι ρυθμοί…
Ο Περιφερειάρχης αναφέρθηκε στις καθυστερήσεις που υπάρχουν στην διάθεση πόρων από το Υπουργείο για τα εν εξελίξει έργα του ΕΣΠΑ, που έχουν ως αποτέλεσμα οι ανάδοχοι να κατεβάζουν την ένταση των εργασιών, είτε διακόπτοντας εργολαβίες, είτε να τις υπολειτουργούν. Η εξέλιξη αυτή επηρεάζει και το νέο ΕΣΠΑ και μάλιστα όπως είπε ο κ. Καχριμάνης, «δεν πρέπει σε αυτή τη φάση να αρχίσουμε και να χάνουμε στροφές».
Τόνισε για μια ακόμη φορά την ανάγκη όπως η χώρα μας ζητήσει ετήσια παράταση του τρέχοντος ΕΣΠΑ, επικαλούμενος και την θέση της Επιτρόπου για την Περιφερειακή Ανάπτυξη Κορίνας Κρέτσου για συμφωνία που πρέπει να γίνει στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων με τους «θεσμούς». «Τώρα είναι πιο δύσκολο να δοθεί παράταση από ότι στο προηγούμενο πρόγραμμα, αλλά αυτή τη στιγμή είναι αναγκαίο από ποτέ», υπογράμμισε.
Σε προχωρημένο στάδιο
Σε άλλο σημείο ο Περιφερειάρχης, ανέφερε ότι η προετοιμασία από πλευράς Περιφέρειας είναι σε προχωρημένο στάδιο, καθώς ήδη έχει πάρει «πράσινο φως» το πρόγραμμα της σύνδεσης των Αρχαίων Θεάτρων και παράλληλα ξεκίνησαν οι διαδικασίες για έργα βιολογικών καθαρισμών στο παράλιο μέτωπο. Έσπευσε πάντως να διευκρινίσει ότι στο νέο ΕΣΠΑ, υπάρχουν περιορισμένοι πόροι για έργα υποδομών, ενώ δίνεται βαρύτητα σε δράσεις καινοτομίας και επιχειρηματικότητας.
Ως προς τις στοχεύσεις της νέας προγραμματικής περιόδου, ο Περιφερειάρχης σημείωσε ότι σε προτεραιότητα βρίσκονται ο πρωτογενής τομέας και το περιβάλλον. Επεσήμανε ωστόσο ότι παρά τις μέχρι τώρα ανακοινώσεις, δεν έχει γίνει ακόμη η εκχώρηση του 40% των πόρων του νέου Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης.
Ως προς τις δράσεις του Περιβάλλοντος, υπογράμμισε ιδιαίτερα το ζήτημα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων, αφήνοντας αιχμές κατά του νέου Εθνικού Σχεδίου που προωθεί το Υπουργείο Περιβάλλοντος, καθώς όπως είπε τα διαθέσιμα χρήματα στο ΕΣΠΑ, δεν φτάνουν ούτε ως συμμετοχή σε έργα ΣΔΙΤ.
Πρόσθεσε ότι έχουν προχωρήσει οι διαδικασίες με τη συνεργασία των Δήμων και σύμφωνα με τα δεδομένα που υπήρχαν. «Αν αλλάξουν αυτά, δεν είναι εύκολο να φτάσουμε ξανά σε αυτό το επίπεδο και να έχουμε ώριμες μελέτες το 2020. Η 1/1/2016, όταν θα αρχίσει η επιβολή προστίμων για τα ανακυκλώσιμα υλικά είναι πολύ κοντά», σημείωσε με νόημα, κάνοντας μάλιστα λόγο για επιπόλαιο χειρισμό του θέματος.
Στοχευμένες χρηματοδοτήσεις
Μετά την παρουσίαση και ανάλυση του νέου ΕΣΠΑ, το μεσημέρι ακολούθησε ημερίδα με θέμα την πιλοτική δράση για την ανάπτυξη καινοτόμων έργων στον τομέα Υγείας- Ευεξίας στην Ήπειρο. Όπως εξήγησε η Αντιπεριφερειάρχης κ. Τατιάνα Καλογιάννη, η Υγεία και Ευεξία, είναι για την Περιφέρεια Ηπείρου, μια από τις συνιστώσεις ανάπτυξης της τοπικής οικονομίας.
Εξήγησε δε ότι για πρώτη φορά στην τρέχουσα προγραμματική περίοδο 2014-2020, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεσπίζει την «αιρεσιμότητα» (ως προϋπόθεση-προαπαιτούμενο) της στρατηγικής «Έξυπνης Εξειδίκευσης» για την έγκριση των επιχειρησιακών προγραμμάτων των κρατών μελών της Ε.Ε. καθώς και των Περιφερειών. Στην πράξη δημιουργούνται νέα δεδομένα, καθώς τα προς χρηματοδότηση έργα και δράσεις, πρέπει να εντάσσονται σε έναν συνολικό σχεδιασμό για κάθε Περιφέρεια που θα διέπεται από τις αρχές της συμπληρωματικότητας και του μη κατακερματισμού των έργων και των χρηματοδοτήσεων. Ένα δεύτερο σημαντικό στοιχείο, είναι η επικέντρωση των διαρθρωτικών ταμείων σε περιορισμένο αριθμό προτεραιοτήτων, αυτών δηλαδή με το υψηλότερο αναπτυξιακό δυναμικό για κάθε περιοχή εφαρμογής.
Ως προς τις «έξυπνες» επιλογές που σχετίζονται με την έρευνα, η κ. Καλογιάννη, τόνισε ότι αυτές πρέπει να έχουν στόχο, τελικό αποδέκτη και άμεσο αντίκτυπο στην επιχειρηματικότητα της περιοχής – στόχο και να προσδίδουν προστιθέμενη αξία στα ανταγωνιστικά της πλεονεκτήματα.
Σήμερα η συνέχεια
Το νέο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας Ηπείρου, ουσιαστικά αρχίζει από σήμερα, καθώς στις 10 π.μ. στο Συνεδριακό Κέντρο του ξενοδοχείου Du Lac, ξεκινά η 1η συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης.