• Δυσοίωνες είναι οι προβλέψεις για τον κατασκευαστικό κλάδο της χώρας, ο οποίος αν και θα μπορούσε να συμβάλλει στην επανεκκίνηση της οικονομίας, δημιουργώντας θέσεις εργασίας, εντούτοις διανύει δύσκολες μέρες, αφού για μεγάλο χρονικό διάστημα πολλά δημόσια έργα «πάγωσαν», επιδεινώνοντας την κατάσταση και δημιουργώντας ασφυκτικό κλίμα στις εργοληπτικές επιχειρήσεις.
Την σημερινή εικόνα που έχει διαμορφωθεί στον κλάδο περιέγραψε με μελανά χρώματα ο Πρόεδρος του Πανελλήνιου Συνδέσμου Τεχνικών Εταιρειών – ΣΑΤΕ Ζαχαρίας Αθουσάκης, ο οποίος βρέθηκε στα Γιάννενα, με αφορμή την ίδρυση του 7ου Περιφερειακού Γραφείου ΣΑΤΕ στην πόλη μας και μετείχε στην πρώτη Περιφερειακή Συνέλευση των Μελών του Συνδέσμου στην Ήπειρο. «Πρέπει να είμαστε σε εγρήγορση
το 2016 προβλέπεται μια εξαιρετικά δύσκολη και κρίσιμη χρονιά για τον κατασκευαστικό κλάδο», ανέφερε, κρούοντας καμπανάκι κινδύνου για την βιωσιμότητα των επιχειρήσεων.
«Χτύπημα» τα capital control
Το 2015 είναι μια δύσκολη χρονιά, καθώς – ως γνωστόν - πρέπει να κλείσει η χρηματοδότηση - περάτωση των έργων ΕΣΠΑ 2007-2013. «Όταν μας λείπουν τα λεφτά, δεν αφήνεις ούτε ένα ευρώ από τα κοινοτικά κονδύλια ανεκμετάλλευτο, αλλά δυστυχώς, στην πράξη, καθώς ήδη βρισκόμαστε στον τελευταίο μήνα του χρόνου, γίνεται φανερό ότι θα χαθούν πιστώσεις της ΕΕ και θα χαθούν και από το επόμενο ΕΣΠΑ 2014-2020, καθώς σ’ αυτό μεταφέρονται έργα τα οποία θα έπρεπε να ολοκληρωθούν από το τρέχον πρόγραμμα», υπογράμμισε ο πρόεδρος του ΣΑΤΕ
Σ’ ένα μεγάλο βαθμό απέδωσε την αδυναμία των τεχνικών εταιριών να ολοκληρώσουν τα έργα εντός των χρονοδιαγραμμάτων και στα capital controls, που είχαν ως αποτέλεσμα να «παγώσει» η ροή χρηματοδότησης και άρα να υπάρξει παύση εργασιών. «Ήταν στραβό το κλίμα από τα γενικότερα οικονομικά προβλήματα της χώρας, ήρθαν και τα capital control στη διάρκεια του 2015, με συνέπεια να οξυνθούν σε ό,τι αφορά τα δημόσια έργα σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Είναι χαρακτηριστικό ότι τα έργα για μεγάλο διάστημα ‘πάγωσαν’ επιδεινώνοντας την κατάσταση σε ό,τι αφορά την ανεργία, αλλά και την επιβίωση των επιχειρήσεων του κλάδου, που δεν περιορίζονται στις κατασκευαστικές, αλλά είναι χιλιάδες βιομηχανικές, βιοτεχνικές και εμπορικές», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Αθουσάκης.
Αναβάλλεται η ανάκαμψη….
Σε ό,τι αφορά το 2016, όπως προκύπτει από τον προϋπολογισμό ο οποίος έχει κατατεθεί στη Βουλή, τα κονδύλια για την εκτέλεση έργων, τόσο των συγχρηματοδοτούμενων από την ΕΕ, όσο και του εθνικού προγράμματος, σε επίπεδο Περιφερειών και Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΠΔΕ), εμφανίζονται μειωμένα, άρα αναβάλλεται για ακόμη ένα χρόνο η επιζητούμενη ανάκαμψη στον τομέα των κατασκευών.
Το νέο Γραφείο
Με τη Συνέλευση, ουσιαστικά, άρχισε να λειτουργεί στα Γιάννενα το 7ο Περιφερειακό Γραφείο του ΣΑΤΕ (σ.σ. τα υπόλοιπα 6 λειτουργούν στην Θεσσαλονίκη, Λάρισα, Πάτρα, Κοζάνη, Κομοτηνή και Ηράκλειο Κρήτης), με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση των μελών του ανά την Ελλάδα. Άλλωστε, η ίδρυση του Περιφερειακού Γραφείου αποτέλεσε αίτημα των εκπροσώπων των κατασκευαστικών εταιρειών της περιοχής, οι οποίες συσπειρώνονται γύρω από τον ΣΑΤΕ, που είναι ο αντιπροσωπευτικότερος Σύνδεσμος του κατασκευαστικού κλάδου, καθώς αριθμεί περισσότερα από 900 εταιρείες Μέλη, σχεδόν το σύνολο των μικρών και μεγάλων εργοληπτικών εταιρειών της χώρας.
Συντονιστής της Περιφερειακής Αντιπροσωπείας εκλέχθηκε ο Παναγιώτης Σαρακατσάνος, Αναπληρωτής Συντονιστής ο Ευάγγελος Αρλέτος και τακτικό μέλος ο Παναγιώτης Λυκογιώργος και αναπληρωματικά μέλη οι κ.κ. Λάμπρος Ντέτσικας, Θεόδωρος Τσουμάνης και Παναγιώτης Βλάχας.
Περί νέου θεσμικού πλαισίου
Παράλληλα, μακραίνουν οι συζητήσεις για το νέο Θεσμικό Πλαίσιο Δημοσίων Έργων και το Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων, δηλαδή τα νομοσχέδια ανάθεσης και εκτέλεσης των Δημοσίων Έργων, αλλά και κατάταξης των κατασκευαστικών εταιρειών σε τάξεις ανάλογα με το μέγεθος, την οικονομική και τεχνική τους ικανότητα, τα οποία έχουν συμπεριληφθεί στα προαπαιτούμενα εκ μέρους του «κουαρτέτου», αλλά και ουσιαστικά επιβάλλονται μετά τις αλλαγές των αντίστοιχων Κοινοτικών Οδηγιών το 2014. Σε κάθε περίπτωση, ο ΣΑΤΕ έχει δηλώσει ότι τάσσεται υπέρ των αλλαγών του θεσμικού πλαισίου που διέπει τα έργα, ζητώντας αυτές να κινηθούν στην κατεύθυνση της εμπέδωσης της διαφάνειας και εξασφάλισης ενός υγιούς συναγωνισμού μεταξύ των εταιρειών του κλάδου. Στις συζητήσεις για το θεσμικό αναφέρθηκε ειδικότερα ο νομικός σύμβουλος του ΣΑΤΕ Σταμάτης Σταμόπουλος.
Πολλά τα εμπόδια…
Εκτός αυτών, όπως υπογραμμίστηκε, μια σειρά άλλες καθυστερήσεις εξακολουθούν να συνιστούν μια ακόμη τροχοπέδη στην εκτέλεση των έργων. Χαρακτηριστικό είναι ότι οι ηλεκτρονικές δημοπρασίες, οι οποίες σε ό,τι αφορά τα έργα έπρεπε να ξεκινήσουν από 1η Δεκεμβρίου, μετατέθηκε η ημερομηνία έναρξής τους, σύμφωνα με πληροφορίες, την 1η Σεπτεμβρίου 2016, επειδή δεν είναι έτοιμο το κατάλληλο ηλεκτρονικό σύστημα, παρότι ο ΣΑΤΕ το είχε επισημάνει στους αρμοδίους προ εξαμήνου.