Ένα ξεκάθαρο πλαίσιο για την υποβολή, τη διαχείριση και τον έλεγχο των αιτήσεων για τις αγροτικές ενισχύσεις, προβλέπει η τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή από τον υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Γιάννη Ανδριανό.

Οι νέες ρυθμίσεις έρχονται μετά τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), ενώ διασφαλίζεται η συνέχιση των υποχρεωτικών επιτόπιων ελέγχων των αγροτικών ενισχύσεων.

Σκοπός της τροπολογίας είναι να σταλεί το μήνυμα - σε κάθε κατεύθυνση - πως κάθε αίτηση θα πρέπει να υποβάλλεται με νομιμότητα, ασφάλεια, διαφάνεια και οι ενισχύσεις να καταλήγουν σε όσους το δικαιούνται. Μόνο έτσι μπορεί να μπει, επιτέλους, «φρένο» στις παράνομες επιδοτήσεις! 

Υποχρεώσεις και ευθύνες

Σημειώνεται ότι με το άρθρο 4 καθορίζονται τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που μπορούν να υποβάλλουν, να τροποποιούν και να διαχειρίζονται έναντι αμοιβής τις Ενιαίες Αιτήσεις Ενίσχυσης για λογαριασμό των παραγωγών.

Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται τα Κέντρα Υποβολής Δηλώσεων (ΚΥΔ), γεωπόνοι, γεωτεχνικοί, λογιστές, καθώς και νομικά πρόσωπα που δραστηριοποιούνται στους αντίστοιχους τομείς. 

Η ανάθεση θα πραγματοποιείται αποκλειστικά με έγγραφη συμφωνία μεταξύ του δικαιούχου και του επαγγελματία. Αποσαφηνίζεται δε ότι η ευθύνη του επαγγελματία δεν απαλλάσσει τον παραγωγό από την ευθύνη για την ακρίβεια των στοιχείων που δηλώνει, διαχωρίζοντας με σαφήνεια τις υποχρεώσεις κάθε πλευράς.

Πρόστιμα έως 50.000 ευρώ 

Για την εφαρμογή του νέου πλαισίου θεσπίζεται αναλογικό σύστημα διοικητικών κυρώσεων.

Ειδικότερα, για παραβάσεις όπως η πλημμελής μεταφορά στοιχείων, η παραβίαση της εμπιστευτικότητας ή η ελλιπής τήρηση φακέλου προβλέπονται πρόστιμα από 5.000 έως 20.000 ευρώ και προσωρινός αποκλεισμός έως δύο έτη.

Για σοβαρές παραβάσεις, όπως η υποβολή ψευδών ή νοθευμένων στοιχείων, η χρήση πλαστών εγγράφων κ.α., προβλέπονται πρόστιμα από 20.000 έως 50.000 ευρώ, καθώς και προσωρινός ή οριστικός αποκλεισμός από τη δυνατότητα υποβολής αιτήσεων.

Η τροπολογία προβλέπει ότι όταν, λόγω παράβασης, καταβάλλεται παράνομα ή αχρεωστήτως ενίσχυση άνω των 5.000 ευρώ ανά αίτηση, το πρόσωπο που διαχειρίστηκε την αίτηση ευθύνεται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον μαζί με τον δικαιούχο για την επιστροφή του ποσού.

Σε περίπτωση υποτροπής μέσα σε τρία χρόνια προβλέπεται διπλασιασμός των προστίμων και αυστηροποίηση των διοικητικών κυρώσεων.

Η «Κάρτα Αγρότη»

Με τις νέες διατάξεις ρυθμίζεται η δια- λειτουργικότητα μεταξύ της ΑΑΔΕ και των πιστωτικών ιδρυμάτων για την εξυπηρέτηση της «Κάρτας Αγρότη».

Η διασταύρωση των στοιχείων θα γίνεται μόνο κατόπιν αιτήματος του δικαιούχου και αποκλειστικά για τον σκοπό της χρηματοδότησης, ενώ μετά τη χορήγηση της χρηματοδότησης ο λογαριασμός καταβολής των ενισχύσεων δεν θα μπορεί να αλλάξει μέχρι την πλήρη εξόφλησή της. 

«Το νέο πλαίσιο ενισχύει την προστασία των πληροφοριακών συστημάτων, των προσωπικών δεδομένων και εξασφαλίζει τη συνέχεια του ελεγκτικού μηχανισμού προς όφελος της αξιοπιστίας του συστήματος αγροτικών ενισχύσεων», τόνισε μεταξύ άλλων ο κ. Ανδριανός.

Να κλείσει η «πληγή»

Το γεγονός ότι κάποιοι επί χρόνια δήλωναν στην Ήπειρο αλλά και πανελλαδικά ψεύτικες εκτάσεις, βοσκοτόπους, αιγοπρόβατα και λάμβαναν επιδοτήσεις χωρίς να τις δικαιούνται, έχει προκαλέσει την οργή των πολιτών.

Επομένως, κάθε ενέργεια για την εντατικοποίηση των ελέγχων και τη θέσπιση κανόνων για τις αγροτικές ενισχύσεις, δημιουργεί μια ελπίδα ότι μπορεί να κλείσει καθυστερημένα μια «πληγή» για τον τόπο μας.

Κυρίως, οι εξελίξεις με τον ΟΠΕΚΕΠΕ, δεν θα πρέπει να σταθούν εμπόδιο για τους νέους ανθρώπους να ασχοληθούν με τον πρωτογενή τομέα.