Με το αυξημένο κόστος, τις ασθένειες των ζώων και τη μειωμένη κερδοφορία, παλεύουν καθημερινά οι κτηνοτρόφοι στην Ήπειρο, ενώ ζητούμενο αποτελεί η ουσιαστική στήριξη του πρωτογενούς τομέα και η  παραμονή των ανθρώπων στην ύπαιθρο.

Πάντως, οι παραγωγικές δραστηριότητες της κτηνοτροφίας και της πτηνοτροφίας, αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες αδειοδότησης, οι οποίες συχνά οφείλονται σε ασάφειες της νομοθεσίας, διαφορετικές ερμηνείες των αρμόδιων υπηρεσιών και χρονοβόρες διαδικασίες παρεκκλίσεων.

Στο πλαίσιο αυτό, το Τμήμα Ηπείρου του Τ.Ε.Ε. ζητά σε επιστολή του προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, αλλαγές στο πολεοδομικό πλαίσιο για την ανέγερση, την επέκταση και τον εκσυγχρονισμό γεωργοκτηνοτροφικών και πτηνοτροφικών εγκαταστάσεων.  

Μιλώντας χθες στον «Π.Λ», ο Πρόεδρός του Γιάννης Τσίγκρος, ανέφερε μεταξύ ότι μέλημα του Επιμελητηρίου ήταν και είναι η διαφύλαξη της περιβαλλοντικής ισορροπίας.

Εξάλλου, με υπόμνημά του καταθέτει συγκεκριμένες προτάσεις για την τροποποίηση του Κώδικα Χωροταξίας και Πολεοδομίας, με στόχο να αποσαφηνιστούν οι όροι δόμησης και να διευκολυνθεί η λειτουργία και η αναβάθμιση των υφιστάμενων μονάδων.

Με αφορμή τη δημόσια διαβούλευση για το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου, το ΤΕΕ επισημαίνει ότι τα πολεοδομικά εμπόδια και οι χρονοβόρες διαδικασίες δημιουργούν σοβαρά προβλήματα στον πρωτογενή τομέα, ο οποίος αποτελεί βασικό στήριγμα της οικονομίας και της απασχόλησης στην περιοχή.

Τροποποιήσεις σε όρους δόμησης

Το Επιμελητήριο εισηγείται επίσης συγκεκριμένους όρους δόμησης για γήπεδα εκτός σχεδίου, με ελάχιστο εμβαδόν 4.000 τετραγωνικών μέτρων, συντελεστή δόμησης 0,30, μέγιστη κάλυψη 30%, απόσταση δέκα μέτρων από τα όρια και μέγιστο ύψος 7,50 μέτρων.

Προτείνεται ειδική νομοθετική ρύθμιση που θα επιτρέπει, υπό σαφείς προϋποθέσεις, τη συνένωση όμορων μη άρτιων γηπέδων για τη δημιουργία ενιαίου άρτιου γηπέδου με σκοπό την ίδρυση ή επέκταση γεωργοκτηνοτροφικών εγκαταστάσεων, με διασφάλιση της νόμιμης πρόσβασης και του παραγωγικού χαρακτήρα της χρήσης.

Ζητά, επίσης, σαφείς κανόνες πρόσβασης από αγροτικούς και δασικούς δρόμους, απλούστευση των εγκρίσεων, διευκολύνσεις για τον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων μονάδων και ενιαίες οδηγίες προς τις αρμόδιες υπηρεσίες.

Στις προτάσεις περιλαμβάνεται η ρητή αναγνώριση της πρόσβασης μέσω νόμιμου αγροτικού ή δασικού δρόμου ως επαρκούς προϋπόθεσης για την οικοδομησιμότητα, χωρίς να απαιτείται ελάχιστο πρόσωπο 25 μέτρων. 

Περισσότερα αυτοτελή κτίρια

Παράλληλα, ζητά να επιτρέπεται η κατασκευή περισσότερων αυτοτελών κτιρίων στην ίδια εγκατάσταση χωρίς ειδική διαδικασία παρέκκλισης.

«Η ύπαρξη περισσότερων λειτουργικά αυτοτελών κτιρίων αποτελεί συχνά αναγκαία προϋπόθεση για τη λειτουργία μιας σύγχρονης μονάδας, εξυπηρετώντας ανάγκες εκτροφής, αποθήκευσης, υγιεινής, βιοασφάλειας και διαχείρισης αποβλήτων», σημειώνει το Επιμελητήριο και προσθέτει πως η διάσπαση του κτιριακού όγκου μπορεί να συμβάλει στην καλύτερη ένταξη των εγκαταστάσεων στο φυσικό περιβάλλον. Ειδική μνεία γίνεται στα σιλό και στις δεξαμενές που αποτελούν τεχνικό εξοπλισμό, για τα οποία προτείνεται να εξαιρούνται από τον υπολογισμό της δόμησης και της κάλυψης, εφόσον πληρούνται οι προβλεπόμενες προϋποθέσεις.

Απλούστευση διαδικασιών

Το ΤΕΕ Ηπείρου ζητά απλούστερες διαδικασίες για τον εκσυγχρονισμό υφιστάμενων μονάδων, ιδίως σε ζητήματα υγιεινής, ευζωίας των ζώων και ενεργειακής προσαρμογής, χωρίς να επαναλαμβάνονται έλεγχοι που έχουν ήδη ολοκληρωθεί. Πέραν των πολεοδομικών ρυθμίσεων, για το ΤΕΕ είναι αναγκαία η αντιμετώπιση των καθυστερήσεων που προκαλούνται από την εμπλοκή πολλών συναρμόδιων υπηρεσιών και τις διαφορετικές ερμηνείες των απαιτούμενων διαδικασιών, ιδιαίτερα μετά την εφαρμογή των μη θεσμοθετημένων ΕΠΜ των περιοχών Natura.

Προτείνει, μεταξύ άλλων, την καθιέρωση ενιαίου καταλόγου δικαιολογητικών και διαδικασιών ελέγχου, τον καθορισμό σαφών προθεσμιών για γνωμοδοτήσεις και εγκρίσεις και διαδικασίας επίλυσης διοικητικών καθυστερήσεων και την ηλεκτρονική διακίνηση των γνωμοδοτήσεων.

Στο επίκεντρο οι περιοχές Natura

Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στις αδειοδοτήσεις εντός περιοχών Natura 2000. Το ΤΕΕ Ηπείρου τονίζει πως οι Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες αποτελούν επιστημονικές μελέτες τεκμηρίωσης και όχι από μόνες τους θεσμοθετημένες κανονιστικές πράξεις. 

Το Επιμελητήριο ζητά να εφαρμόζεται το ισχύον θεσμοθετημένο πλαίσιο προστασίας, όπως τα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια, τα ΣΧΟΟΑΠ, οι Ζώνες Οικιστικού Ελέγχου και τα σχετικά Προεδρικά Διατάγματα.

Επιπλέον, ζητά την αποσαφήνιση των διαδικασιών και την αντιμετώπιση καθυστερήσεων στις περιβαλλοντικές εγκρίσεις, με ενεργοποίηση του αρμόδιου συμβουλίου όπου προβλέπεται.

Άρση της απομόνωσης…

Ο Πρόεδρος του Τμήματος Ηπείρου - Λευκάδας του ΤΕΕ Ηπείρου Γιάννης Τσίγκρος σε δηλώσεις του στον «Π.Λ», ανέφερε πως το ΤΕΕ θεωρεί αναγκαία την άμεση αντιμετώπιση των πολεοδομικών και διοικητικών προβλημάτων που δυσχεραίνουν την ανέγερση, αδειοδότηση, επέκταση και τον εκσυγχρονισμό γεωργοκτηνοτροφικών και γεωργοπτηνοτροφικών εγκαταστάσεων.

Εκτίμησε ότι οι παρεμβάσεις αυτές είναι αναγκαίες για τη συνέχιση και τον εκσυγχρονισμό των παραγωγικών δραστηριοτήτων, με παράλληλη διαφύλαξη της περιβαλλοντικής ισορροπίας. Επανέλαβε δε ότι ο πρωτογενής τομέας αποτελεί βασικό πυλώνα της οικονομίας της Ηπείρου, στηρίζοντας την απασχόληση, την τοπική παραγωγή και τη διατήρηση του πληθυσμού στις αγροτικές και ορεινές περιοχές. Χαρακτήρισε σημαντικό να εφαρμοστούν οι ειδικές διατάξεις σε σχέση με την αρτιότητα των οικοπέδων αλλά και να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που προέκυψαν μετά την έγκριση των Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών σε περιοχές Natura, κάτι που αφορά ολόκληρο το λεκανοπέδιο των Ιωαννίνων.

Τέλος, σημείωσε πως το ΤΕΕ Ηπείρου στηρίζει με θέσεις και προτάσεις την ανάπτυξη της περιοχής, βοηθώντας τους μηχανικούς, τον υγιή ανταγωνισμό, την επιχειρηματικότητα, αλλά και με στόχο να συμβάλλει στην άρση της απομόνωσης των απομακρυσμένων περιοχών.