• Τους φόβους του ότι με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου για την «Χωροταξική και Πολεοδομική Μεταρρύθμιση – Βιώσιμη Ανάπτυξη», το Ρυθμιστικό Σχέδιο Ιωαννίνων κινδυνεύει να τιναχθεί στον αέρα και με την ευθύνη να βαραίνει αποκλειστικά το Υπουργείο Περιβάλλοντος, εξέφρασε χθες ο βουλευτής Ιωαννίνων της Νέας Δημοκρατίας Σταύρος Καλογιάννης.
Σε παρέμβασή του στη συνεδρίαση της Διαρκούς Επιτροπής Παραγωγής της Βουλής, ο Γιαννιώτης βουλευτής, αφού ανέφερε ότι έγιναν πολλές αλλαγές στο κείμενο που είχε αναρτηθεί για διαβούλευση και ότι ο χρόνος που δόθηκε για να μελετηθεί ήταν ελάχιστος, πρότεινε «να διαγραφεί η παράγραφος 6 του άρθρου 13α και να επανέλθει η ρύθμιση που υπήρχε στη διαβούλευση του σ/ν, δηλαδή: «τα εν εξελίξει Ρυθμιστικά Σχέδια των μεγάλων αστικών κέντρων της χώρας ολοκληρώνονται με τις υφιστάμενες διατάξεις».

Είναι συγκεντρωτικό…
Ο κ. Καλογιάννης αναφερόμενος στο υπό συζήτηση σ/ν δήλωσε, μεταξύ άλλων ότι: «το σύστημα χωρικού σχεδιασμού είναι συγκεντρωτικό. Η κεντρική διοίκηση έχει την ευθύνη διαμόρφωσης πολιτικής σε θέματα χωροταξίας και πολεοδομίας, ενώ ο ρόλος της αιρετής Περιφέρειας στο σχεδιασμό του χώρου παραμένει σε μεγάλο βαθμό συμβουλευτικός.
Ειδικά σε ό,τι αφορά την έγκριση χωρικών σχεδίων, τοπικών και περιφερειακών περιορίζεται σε γνωμοδοτικό ρόλο.
»Με την σημερινή πρόταση διατηρείται εν πολλοίς το συγκεντρωτικό αυτό σύστημα, που ευθύνεται σε ένα βαθμό για τις σημαντικές καθυστερήσεις που παρατηρούνται στην υλοποίηση του χωρικού σχεδιασμού. Τεράστιες όμως είναι και οι ευθύνες της Αυτοδιοίκησης επί του θέματος.
Ειδικότερα, σε κανένα από τα προτεινόμενα με το σ/ν τέσσερα συστήματα σχεδιασμού, δεν προβλέπεται ως φορέας κατάρτισης η Περιφέρεια. Της αφαιρείται ακόμη και η αρμοδιότητα κύρωσης της πράξης εφαρμογής μιας πολεοδομικής μελέτης».

Τα θετικά σημεία…
Ωστόσο, ο κ. Καλογιάννης αναφέρθηκε και στα θετικά σημεία του νόμου, τα οποία όπως είπε, είναι:
* Μειώνεται ο αριθμός των σχεδίων, με τα οποία ολοκληρώνεται ο χωρικός σχεδιασμός,
* Γίνεται προσπάθεια σύνδεσης του χωρικού σχεδιασμού με τον αναπτυξιακό προγραμματισμό,
* Παρέχεται η δυνατότητα στα Τοπικά Χωροταξικά Σχέδια (δηλαδή στα πρώην ΓΠΣ) να τροποποιούν υφιστάμενες ΖΟΕ ή Ειδικά Διατάγματα.
* Επιχειρείται η κωδικοποίηση της πολεοδομικής νομοθεσίας. Είναι έργο εξαιρετικά δύσκολο. Το κάναμε και τη διετία 2005 – 2006 στο τότε ΥΠΕΧΩΔΕ και πρέπει να προχωρήσει.
Συνεχίζοντας την τοποθέτησή του, επεσήμανε και τα σημεία του σ/ν που χρήζουν διευκρίνισης ή διόρθωσης. Ενδεικτικά:
• Τα μέλη του Εθνικού Συμβουλίου Χωροταξίας αυξήθηκαν, από 19 σε 21. «Προτείνω να μειωθεί δραστικά ο αριθμός των μελών του Συμβουλίου για να προχωρήσουν τα σχέδια».
• Τίθεται θέμα με τον τρόπο αναθεώρησης των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων, καθώς προβλέπονται διαφορετικές ρυθμίσεις στα άρθρα 6 και 13α. Πρέπει το Υπουργείο να το ξαναδεί.
• Υπάρχει επίσης σοβαρότατο θέμα σε ό,τι αφορά τα εν εξελίξει Ρυθμιστικά σχέδια των μεγάλων αστικών κέντρων, όπως το Ρυθμιστικό Ιωαννίνων. Ειδικότερα, στο άρθρο 13α ορίζεται για τα εκκρεμή Ρυθμιστικά σχέδια ότι:
- Με την ΥΑ έγκρισης των Περιφερειακών Σχεδίων εγκρίνονται και οι στρατηγικές κατευθύνσεις των Ρυθμιστικών, ενώ
- Οι ρυθμιστικές κατευθύνσεις των Ρυθμιστικών εγκρίνονται με ΠΔ.
Τελείως διαφορετικά είναι όσα αναφέρονται για τα Ρυθμιστικά Σχέδια στα άρθρα 34 και 40 του σ/ν, τα οποία τελικώς αποσύρονται.

Ζητά χρονοδιάγραμμα
Παράλληλα ο Γιαννιώτης βουλευτής ζήτησε δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα έγκρισης του Ρυθμιστικού Σχεδίου Ιωαννίνων.
«Είναι έτοιμο από το 2009! Δεν νοείται άλλη καθυστέρηση. Καταθέτω όλα τα σχετικά έγγραφα, από το 2009 μέχρι σήμερα! Ενέργειες 5 ετών δεν θα επιτρέψουμε να πάνε χαμένες. Επισημαίνω για πολλοστή φορά ότι, το Ρυθμιστικό έχει μηδενικό κόστος θεσμοθέτησης, ενώ το όφελος από την εφαρμογή του θα είναι τεράστιο, καθώς θα εγκριθούν τα ΓΠΣ των πρώην Δήμων Ιωαννίνων, Παμβώτιδας, Ανατολής, Περάματος, Πασσαρώνος και πολλές εκκρεμούσες – επί δεκαετία – πολεοδομικές μελέτες», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ο παριστάμενος Υπουργός κ. Μανιάτης δήλωσε στη συνέχεια ότι «πράγματι ο κ. Καλογιάννης έχει φέρει πολλές φορές το θέμα του Ρυθμιστικού Ιωαννίνων στη Βουλή» και πρότεινε να συνεργαστούν οι βουλευτές του νομού και η αυτοδιοίκηση, ώστε να κλείσει το θέμα, καθώς «οι Υπηρεσίες του Υπουργείου έχουν διαφωνίες για τον τρόπο θεσμοθέτησης του Ρυθμιστικού και του ΠΔ της Παμβώτιδας»!
Ο κ. Καλογιάννης αποδέχτηκε την πρόταση του υπουργού, λέγοντας όμως με έμφαση ότι «η ευθύνη για την θέσπιση του Ρυθμιστικού ανήκει στο Υπουργείο Περιβάλλοντος. Εγώ έσπασα αυγά για να γίνει το Ρυθμιστικό Ιωαννίνων. Φοβάμαι ότι με τις προτεινόμενες τακτικές το Ρυθμιστικό Ιωαννίνων παραπέμπεται στις καλένδες».